COP29 klimaavtale: historisk gjennombrudd eller skuffelse? Forskernes reaksjoner

COP29 klimaavtale: historisk gjennombrudd eller skuffelse? Forskernes reaksjoner

En kortsiktig avtale som reddet COP29-klimakonferansene i Baku, Aserbajdsjan, er en «skjør konsensus», har klimafinansforskere sagt til Nature.

Lettede COP-delegater fra rike land applauderte i morgentimene 24. november etter et kortsiktig løfte om at rike land vil "ta ledelsen" i å øke klimafinansieringen for fattige land til minst 300 milliarder dollar årlig innen 2035. Lav- og mellom-venstreinntektsland, spesielt Kina, forventes også å bidra til en internasjonal avtale om et første klimafond for en COP.

Men delegater fra noen av de største utviklingslandene, inkludert India, Indonesia og Nigeria, var sinte. Noen påsto at de ble presset til å oppnå en avtale slik at COP-sesjonen ikke endte i fiasko. I tillegg er det ikke bestemt hvor mye av de 300 milliardene som vil komme i form av tilskudd eller lån, og heller ikke hvor mye som vil komme fra private eller offentlige kilder.

Nåværende klimafinansiering fra rike til fattige land er over 100 milliarder dollar og forventes å stige til nesten 200 milliarder dollar innen 2030 under et business-as-usual-scenario, sa en Analyse av ODI Global, en tenketank i London.

Skuffelsen over resultatet

"Det økonomiske tilbudet for Baku var ekstremt skuffende," sier Dipak Dasgupta, en økonom ved The Energy and Resources tenketank i New Delhi og hovedforfatter av klimafinansrapporter for det mellomstatlige panelet for klimaendringer.

"Selv om det er et kort øyeblikk av glede over å ha trukket denne politimannen fra flammene, avslørte dette møtet også gamle sår mellom rike og fattige nasjoner," bemerker Clare Shakya, klimadirektør ved The Nature Conservancy, en internasjonal naturvernorganisasjon med base i Arlington, Virginia, USA.

Lav- og mellom-venstreinntektsland, unntatt Kina, henvendte seg til COP og foreslo til velstående land at de ville trenge rundt 2,4 billioner dollar årlig innen 2030 for å avstå fra fossilt brensel og beskytte seg mot virkningene av global oppvarming. Denne summen tilsvarer anbefalingene fra en innflytelsesrik rapport, som ble presentert av forskere og økonomer. For å komme nærmere en avtale under COP, foreslo mer enn 80 land en sum på 1,3 billioner dollar.

"Løftet om 300 milliarder dollar i året innen 2035 vil ikke overbevise noen om at vi vil oppnå de 1,3 billionene dollar i året som trengs for å håndtere klimakrisen," sier Sarah Colenbrander, leder for klima og bærekraft i ODI Global.

Trump-faktorene

Det avtalte beløpet reflekterer heller ikke et scenario der USA trekker sin globale klimafinansiering i tilfelle en kommende Trump-administrasjon trekker seg fra internasjonale klimaavtaler.

Før COP var USAs president Joe Bidens administrasjon forpliktet til å gi 11,4 milliarder dollar i klimafinansiering årlig gjennom 2024, omtrent 10 % av den nåværende årlige globale totalen. "Det er ingen tvil om at vi vil se et enormt hull i global klimafinansiering [av USA] når klimapåvirkningene intensiveres og akkumuleres," sier Shakya. Derimot har Kina gitt rundt 4 milliarder dollar i klimafinansiering årlig siden 2013, legger hun til.

COP-delegatene ble også enige om at et finansielt «veikart»-dokument vil bli produsert før COP30 i Belém, Brasil, som viser hvordan land vil oppnå det høyere klimafinansieringsmålet.

"Baku-Belém veikart er der av en grunn, og god praktisk vitenskap er et presserende behov," sier Dasgupta. "Den trenger forsiktig pleie, ikke en ødeleggende ball."