Šiuo metu Hauz Khas yra prašmatnus pietų Delio rajonas, populiarus tarp turtingų miesto gyventojų. Tačiau kai kurios vietovės buvo priskirtos kaimo vietovėms 2011 m., kai buvo atliktas paskutinis Indijos surašymas. Tyrėjai teigia, kad dėl vėlavimo atlikti naujausią nacionalinį surašymą, kuris buvo atidėtas 2021 m. dėl COVID-19 pandemijos ir dar nebuvo suplanuotas, daugelis pagrindinių duomenų rinkinių yra pasenę. Be atnaujinto surašymo, mokslininkai teigia, kad jų analizės tokiais klausimais kaip gyventojų senėjimas ir migracija iš miestų tapo nepatikimos.

„Surašymo vykdymas dabar yra svarbiausias prioritetas, kitaip visi mūsų tyrimų duomenys taps abejotini“, – sakė Statistikos komiteto, konsultuojančio Delio vyriausybę atliekant statistinius tyrimus, pirmininkas Pronabas Senas.

Surašymas yra informacijos apie Indijos gyventojus iki atskirų namų ūkių lobynas. Vyriausybės naudoja duomenis planuodamos ir paskirstydamos išteklius – nuo ​​vakcinų iki mokyklų iki grūdų raciono. Tai taip pat yra daugelio kitų ekonominių ir sveikatos tendencijų tyrimų ir analizių patvirtinimo šaltinis.

„Jei surašymas nebus atliktas, tai iš esmės pakenks Indijos socialiniams mokslams ir mūsų gebėjimui suprasti Indijos visuomenę“, – sako Aashishas Gupta, demografas iš Oksfordo universiteto, JK.

Herkuliška užduotis

1,4 milijardo žmonių surašymas yra Heraklio užduotis. Prieš pradedant, yra būsto inventorius, kuriame apmokyti surašymo darbuotojai, žinomi kaip surašytojai, kiekvieną namų ūkį pažymi žemėlapyje. Jie renka informaciją apie kiekvienos gyvenamosios vietos tipą ir medžiagą, iš kurios ji pagaminta.

Namų surašymas sudaro gyventojų skaičiavimo pagrindą, kai surašytojai aplanko kiekvieną namų ūkį ir renka informaciją, pvz., kiekvieno nario amžių, išsilavinimo lygį ir tai, ar jie priklauso marginalizuotai grupei. Jie taip pat fiksuoja informaciją apie patogumus rajone, pavyzdžiui, geriamojo vandens tiekimą ir elektrifikavimą. Norėdami užbaigti 2011 m. surašymą, maždaug 2,7 milijono surašytojų per kelias savaites akis į akį apklausė žmones 240 milijonų namų ūkių.

Tada duomenys surenkami ir paskelbiami po kelerių metų. Tikimasi, kad 2021 m. surašymas bus pirmasis, kuriame popierinės formos bus pakeistos mobiliąja programėle, o tai galėtų pagreitinti procesą. Tačiau 2020 m. rugsėjį vyriausybė atidėjo surašymą dėl COVID-19 pandemijos ir iki šiol nebuvo nustatyta nauja data. „Surašymui užteko laiko“, – sako Gupta.

Anksčiau šiais metais Delio generalinio registratoriaus ir surašymo komisaro biuras, prižiūrintis surašymą, pratęsė administracinių ribų įšaldymo terminą, kuris turi būti atliktas prieš surašymą. Pratęsimas turėtų būti po nacionaliniai rinkimai nuo balandžio iki birželio pabaiga.

GamtaNaujienų komanda susisiekė su Generalinio registro ir surašymo komisaro tarnyba, kad pakomentuotų, kodėl surašymas neįvyko, bet atsakymo negavo.

Nepatikima analitika

Tyrėjai teigia, kad gali pateikti patikimas prognozes apie nacionalines tendencijas be dabartinių surašymo duomenų, tačiau įverčiai tampa mažiau patikimi regioniniu, valstijos ir vietos lygmenimis. „Mes gerai žinome, kiek žmonių yra Indijoje, bet neįsivaizduojame, kur jie yra“, – sako Senas.

Surašymo duomenys taip pat informuoja atrankos strategiją, skirtą išsamesniems ir reguliaresniems vyriausybės tyrimams apie gimimą ir mirtį, taip pat ekonominius rodiklius nuo nedarbo iki skurdo iki vartojimo ir sveikatos rodiklius, nuo vaisingumo iki vaikų mirtingumo iki anemijos. Be atnaujintų surašymo duomenų šios apklausos nebus reprezentatyvios gyventojams ir sukels šališkumą, teigia mokslininkai. Pavyzdžiui, vietovės, kuriose gyventojų skaičius išaugo, bus nepakankamai atstovaujamos, o sritys, kuriose gyventojų sumažėjo, bus per daug, sako Gupta.

„Indija yra šalis, kuri labai priklausoma nuo apklausų“ dėl prastos administracinių duomenų sistemų kokybės, sako demografas K. S. Jamesas, Tulane universiteto Naujajame Orleane kviestinis mokslininkas ir buvęs Tarptautinio populiacijos mokslų instituto Mumbajuje (Indija) direktorius, kuris atlieka šalies nacionalinį šeimos tyrimą.

Šių apklausų, pagrįstų surašymo duomenimis, kokybė yra labai svarbi norint suprasti, ar šalis padarė pažangą vertinant įvairius rodiklius, pavyzdžiui, ar švietimo ir sveikatos politika sumažino atotrūkį tarp marginalizuotų bendruomenių arba sumažino jaunų mergaičių mirtingumą, o tai tyrimai parodė didesnį nei jaunų berniukų. „Tai labai varginanti“, – sako Indijos technologijos instituto Delis (IIT Delhi) plėtros ekonomistė Reetika Khera. „Ar per pastaruosius dešimt metų padarėme pažangą?

Mokslininkams ypač sunku ištirti gimstamumo ir vidinės migracijos tendencijas, nes per pastarąjį dešimtmetį Indijos visuomenėje įvyko tiek daug pokyčių. Nuo 2011 m. vyksta sparti migracija iš kaimo į miestą, o pandemijos metu į kaimo vietoves masiškai grįžta migrantai iš miestų. „Sunku pasakyti, kokia Indijos gyventojų dalis šiuo metu gyvena miestuose“, – sako Khera. Ji apskaičiavo, kad naudojant pasenusius surašymo duomenis daugiau nei 100 milijonų žmonių kaimo vietovėse negauna vyriausybės subsidijų maistui.

Tyrėjai taip pat naudoja surašymą siekdami užtikrinti, kad jų pačių mažesnės apklausos būtų reprezentatyvios didesnei populiacijai. „Mes naudojame surašymo palyginimus, kad patvirtintume savo darbą“, - sako Sonalde Desai, Merilendo universiteto Koledžo parke demografė.

Alternatyvūs duomenys

Kai kurios tyrimų grupės ieškojo alternatyvų savo apklausoms. Indijos rinkimų komisijos parengtas rinkėjų sąrašas atnaujinamas bent kas penkerius metus prieš valstijos ar federalinius rinkimus. „Iš tikrųjų tai yra gana geras atrankos pagrindas, kai nevykdomas surašymas“, – sako Krishanu Chakraborty, viešosios politikos tyrinėtojas ir IIT Delio doktorantas. Tačiau tai apsiriboja namų ūkių, o ne asmenų identifikavimu, sako jis.

Chakraborty taip pat įvertina metodus, kurie remiasi palydoviniais žemėlapiais ir kita geografine informacija rajone, kad suskaičiuotų pastatus ir nustatytų gyventojų dydį bei tankį. Tačiau be atnaujintų surašymo duomenų sunku patvirtinti šių duomenų rinkinių tikslumą.