Suur võit: bioloogilise mitmekesisuse tippkohtumisel esitletud liigikaitse rahastamiskava

Suur võit: bioloogilise mitmekesisuse tippkohtumisel esitletud liigikaitse rahastamiskava

Kaks aastat tagasi, pärast seda, kui ÜRO tippkohtumisel osales enam kui 190 riiki ajalooline lubadus olid teinud maailma bioloogilise mitmekesisuse kaitsmiseks, tekkis küsimus, kas nad suudavad seda lubadust pidada. Viimasel kahel nädalal Colombias Calis toimunud kohtumisel olid kesksel kohal vaidlused looduskaitse rahastamisvajaduste üle, kuid olulist lahendust ei jõutud.

Siiski oli ka positiivseid külgi. Üks õnnestumine oli see, et läbirääkijad kiitsid heaks lepingu, mis võimaldab suurtel ettevõtetel digitaalset kasutamist loodusest pärinev geneetiline teave maksta, kui see toob kasumit. Näiteks võib Ühendkuningriigi väga tulus põllumajandusettevõte kasutada Brasiiliast leitud taime digitaalset DNA järjestust saagi parandamiseks. Lepingu kohaselt julgustatakse seda ettevõtet panustama 1% oma kasumist või 0,1% müügist fondi, mis võiks aidata sellistel riikidel nagu Brasiilia looduskaitse eest maksta.

Leping tundus enne tänavust tippkohtumist kaugeleulatuv. Kodanikuühiskonna rühmad ja teadlased kirjeldavad seda kui otsustavat võitu ülemaailmse bioloogilise mitmekesisuse kiire vähenemine.

"See on vabatahtlik mehhanism, seega jääb üle vaadata, kuidas me selle toimima paneme ja tagame, et ettevõtted tegutseksid," ütleb Ühendkuningriigi Oxfordi ülikooli ökosüsteemi uurija Yadvinder Malhi. "Siiski on see suur õnnestumine ja me peame selle edasi arendama."

Ohustatud liigid

Osapoolte 16. bioloogilise mitmekesisuse konverentsi (COP16) Cali tippkohtumise ajal avaldatud uurimused rõhutasid tungivat vajadust võtta meetmeid bioloogilise mitmekesisuse kaitsmiseks.

Rahvusvaheline Looduskaitseliit, mis asub Šveitsis Glandis, teatas et enam kui kolmandikku maailma puuliikidest ähvardab väljasuremine. Looduskaitseorganisatsioon WWF, samuti Glandist, teatas, et loomapopulatsioonide keskmine suurus Maal on viimase 50 aasta jooksul kasvanud. vähenes 73%.

"Oleme juba murdepunktis ja muutused nendes ökosüsteemides on pöördumatud," ütleb WWF-i kliima- ja energiavaldkonna juht Manuel Pulgar-Vidal.

Sellegipoolest valmistas COP16 staasitunne paljudele teadlastele meelehärmi. Tippkohtumise lõpuks oli enam kui 190 riigist, kes kaks aastat tagasi bioloogilise mitmekesisuse kaitse lepingule alla kirjutasid, tegevuskavad esitanud vaid 44. Kuigi Calis lubati looduse kaitsmiseks ja taastamiseks eraldada umbes 163 miljonit dollarit, ei ole see summa kaugeltki vaja 200 miljardit dollarit aastas, et saavutada eesmärk kaitsta 2030. aastaks 30% maast ja merest.

Kuna liitriigid ei anna veel vajalikke vahendeid, kasvab surve erafinantseeringu otsimiseks.

Maksa teadmiste eest

Looduse geneetilise teabe, tuntud ka kui digitaalse järjestuse teabe (DSI) eest maksmise lepingu alusel palutakse väga kasumlikel ettevõtetel panustada Cali fondi kaitsefondi. Rahalistele vahenditele juurdepääsu saamiseks peavad need ettevõtted vastama kahele kolmest kriteeriumist: neil peab olema 20 miljonit dollarit varasid aastas, teenima 50 miljonit dollarit aastas tulu või keskmiselt 5 miljonit dollarit kasumit aastas viimase kolme aasta jooksul.

"Traditsioonilist looduskaitset rahastavad peamiselt valitsused ja sihtasutused," selgitab Saksamaal Braunschweigis asuva Leibnizi Instituudi DSMZ teaduse ja poliitika osakonna juhataja Amber Hartman Scholz. "Nüüd küsitakse ettevõtetelt, kes saavad kasu bioloogilisest mitmekesisusest, maksta."

Scholz lisab, et kui riigid loovad ettevõtete vastavuse tagamiseks tugevad õigusraamistikud, näitavad majandusmudelid, et DSI leping võib teenida 1–9 miljardit dollarit aastas.

"See on samm õiges suunas," ütleb Nathalie Seddon, Oxfordi ülikooli evolutsiooniökoloog. Ta on mures, et leping ei nõua ettevõtetelt fondi sissemakseid, vaid jätab selle asemel valitsuste ülesandeks tagada, et need järgiksid. Siiski toob ta välja positiivse aspekti: pool Cali fondist on reserveeritud põlisrahvastele ja kohalikele kogukondadele, kes on sageli suurte ja bioloogiliselt mitmekesiste alade hoidjad. (COP16 läbirääkijad leppisid kokku ka põlisrahvaste kogukondade jaoks allasutuse loomises, mis esindaks nende huve tulevastes kaitseotsustes.)

Bioloogilise mitmekesisuse hind

Palju vaidlusi tekitasid arutelud teise võimaluse üle, kuidas ettevõtteid looduskaitset rahaliselt toetada: bioloogilise mitmekesisuse sertifikaatide müük.

Idee seisneb selles, et ettevõtted saavad osta bioloogilise mitmekesisuse sertifikaate, et parandada oma mainet, tagada nende ellujäämine, kui nad toetuvad looduspõhistele toodetele, ja korvata kahju, mida nad oma tegevuses Maa liikidele põhjustavad. Neid sertifikaate kasutataks seejärel kaitseprojektide jaoks ülemaailmselt.

COP16 ajal avaldas Rahvusvaheline bioloogilise mitmekesisuse sertifikaatide nõuandekogu (IAPB) – 25 äri-, looduskaitse- ja rahandusspetsialisti kogu maailmas. selle juhised programmi loomiseks ja laiendamiseks. See väljaanne leidis aga kriitikat.

Plaan oli koos süsiniku sertifikaadid mida ettevõtted saavad oma kasvuhoonegaaside heitkoguste korvamiseks osta. Süsiniku ühikud said populaarseks nende potentsiaalsete ühendite tõttu Inimõiguste rikkumised ja kasumi teenimine kvoote müüvatele vahendajatele jättes samal ajal täitmata heitkoguste vähendamise nõuded, kritiseeriti.

"Valitsuse investeeringud on ainus asi, mis pühendab kaitsele märkimisväärseid rahasummasid ja neid jõupingutusi õõnestab keerukate, tõestamata ja vähenõudlike bioloogilise mitmekesisuse krediitide müük," ütles Colorados asuva Durango keskkonnaorganisatsiooni Campaign for Nature direktor Brian O'Donnell.

Ühe järgi Maailma Majandusfoorumi 2023. aasta detsembri aruanne Kui bioloogilise mitmekesisuse krediidid saavad sama kiiresti kui süsinikdioksiidi ühikud, võib ülemaailmne nõudlus ulatuda 2030. aastaks 2 miljardi dollarini ja 2050. aastaks 69 miljardi dollarini.

Simon Zadek, IAPB liige ja Genfi mittetulundusühingu NatureFinance tegevdirektor, kes püüab suurendada rahanduse rolli looduskaitses, väidab, et vabatahtlike süsinikuturgude "häbi" pakub õppetunde, mis võimaldavad kujundada toimiva bioloogilise mitmekesisuse sertifikaatide turu.

Toimkond soovitab, et bioloogilise mitmekesisuse sertifikaatide turul ei toimuks teisest kauplemist, nagu seda teevad süsinikuturu vahendajad. Selle asemel pakub paneel välja riikliku mudeli, kus loodust kahjustavaid ettevõtteid maksustab nende valitsus. Saadud tulu kasutataks riiklike bioloogilise mitmekesisuse sertifikaatide ostmiseks, et rahastada 20–25-aastaseid looduse taastamise programme.

Kui IAPB ei liigu edasi bioloogilise mitmekesisuse sertifikaatide turu loomisega, on "reaalne oht", et eraettevõtted, sealhulgas need, kes juba tegutsevad süsinikdioksiidi turul, tegutsevad ilma järelevalveta, hoiatab Zadek. See tooks kaasa "segaduse".