Didelė pergalė: biologinės įvairovės aukščiausiojo lygio susitikime pristatytas rūšių apsaugos finansavimo planas

Didelė pergalė: biologinės įvairovės aukščiausiojo lygio susitikime pristatytas rūšių apsaugos finansavimo planas

Prieš dvejus metus daugiau nei 190 šalių dalyvavo Jungtinių Tautų viršūnių susitikime istorinis pažadas buvo padaryta siekiant apsaugoti pasaulio biologinę įvairovę, iškilo klausimas, ar jie gali ištesėti šį pažadą. Per pastarąsias dvi savaites Kalifornijoje, Kolumbijoje, vykusiame susitikime daugiausia dėmesio buvo skiriama ginčams dėl gamtosaugos finansavimo poreikių, tačiau nebuvo pasiekta jokio reikšmingo sprendimo.

Tačiau buvo ir teigiamų aspektų. Viena iš sėkmės buvo ta, kad derybininkai patvirtino sutartį, leidžiančią didelėms įmonėms naudoti skaitmenines technologijas genetinė informacija iš gamtos mokėtina, jei tai duoda pelno. Pavyzdžiui, labai pelninga JK žemės ūkio bendrovė galėtų panaudoti skaitmeninę DNR seką iš Brazilijoje rasto augalo, kad pagerintų derlių. Pagal sutartį ši bendrovė skatinama 1% savo pelno arba 0,1% pardavimų skirti fondui, kuris galėtų padėti tokioms šalims kaip Brazilija mokėti už gamtos apsaugą.

Prieš šių metų viršūnių susitikimą sutartis atrodė tolima. Pilietinės visuomenės grupės ir mokslininkai tai apibūdina kaip lemiamą pergalę prieš spartus pasaulio biologinės įvairovės nykimas.

„Tai yra savanoriškas mechanizmas, todėl belieka pamatyti, kaip mes jį priversime veikti ir užtikrinti, kad įmonės imtųsi veiksmų“, – sako Yadvinder Malhi, ekosistemų tyrinėtojas iš Oksfordo universiteto, JK. „Tačiau tai yra didžiulė sėkmė ir mes turime ir toliau ja remtis.

Nykstančios rūšys

Kalifornijos aukščiausiojo lygio susitikime, 16-ojoje šalių konferencijoje biologinės įvairovės klausimais (COP16), paskelbti tyrimai parodė, kad būtina imtis skubių veiksmų siekiant apsaugoti biologinę įvairovę.

Apie tai pranešė Tarptautinė gamtos apsaugos sąjunga, įsikūrusi Glande, Šveicarijoje kad daugiau nei trečdaliui pasaulio medžių rūšių gresia išnykimas. Gamtos apsaugos organizacija WWF, taip pat iš Gland, pranešė, kad vidutinis gyvūnų populiacijų dydis Žemėje per pastaruosius 50 metų padidėjo. sumažėjo 73 proc..

„Jau esame lūžio taške ir šių ekosistemų pokyčiai bus negrįžtami“, – sako Manuelis Pulgaras-Vidalas, Pasaulinis WWF klimato ir energetikos vadovas.

Vis dėlto daug tyrėjų buvo nusivylę COP16 sąstingio jausmu. Pasibaigus aukščiausiojo lygio susitikimui, veiksmų planus pateikė tik 44 iš daugiau nei 190 šalių, prieš dvejus metus pasirašiusių susitarimą dėl biologinės įvairovės apsaugos. Nors Kalifornijoje gamtai apsaugoti ir atkurti buvo pažadėta skirti apie 163 mln. USD, ši suma toli gražu nėra 200 mlrd. USD per metus, kad būtų pasiektas tikslas iki 2030 m. apsaugoti 30 % sausumos ir jūros.

Kadangi federalinės žemės dar neskiria reikiamų lėšų, didėja spaudimas ieškoti privataus finansavimo.

Mokėkite už žinias

Pagal susitarimą mokėti už genetinę informaciją iš gamtos, dar vadinamą skaitmeninės sekos informacija (DSI), labai pelningų įmonių bus prašoma prisidėti prie Kalifornijos fondo išsaugojimo fondo. Kad galėtų gauti lėšų, šios įmonės turi atitikti du iš trijų kriterijų: jos turi turėti 20 mln. USD turto per metus, uždirbti 50 mln. USD pajamų per pastaruosius trejus metus arba vidutiniškai 5 mln. USD per metus pelno.

„Tradicinę gamtos apsaugą daugiausia finansuoja vyriausybės ir fondai“, – aiškina Amber Hartman Scholz, Leibnizo instituto DSMZ Mokslo ir politikos skyriaus vadovė Braunšveige, Vokietijoje. „Dabar įmonės, kurios gauna naudos iš biologinės įvairovės, turės sumokėti.

Jei šalys sukurs tvirtą teisinę sistemą, užtikrinančią įmonių atitiktį, ekonominiai modeliai rodo, kad DSI susitarimas gali uždirbti nuo 1 iki 9 milijardų JAV dolerių per metus, priduria Scholzas.

„Tai žingsnis teisinga kryptimi“, – sako Nathalie Seddon, Oksfordo universiteto evoliucinė ekologė. Ji yra susirūpinusi, kad susitarimu įmonės nereikalaujama mokėti į fondą, o vyriausybėms paliekama pareiga užtikrinti, kad jos būtų laikomasi. Tačiau ji atkreipia dėmesį į teigiamą aspektą: pusė Kalifornijos fondo lėšų buvo skirta čiabuviams ir vietos bendruomenėms, kurios dažnai yra didžiulių biologinės įvairovės teritorijų saugotojai. (COP16 derybininkai taip pat susitarė įsteigti pagalbinę vietinių bendruomenių instituciją, kuri atstovautų jų interesams priimant būsimus apsaugos sprendimus.)

Biologinės įvairovės kaina

Daug ginčų kilo dėl diskusijų apie kitą būdą, kaip paskatinti įmones finansiškai remti gamtos apsaugą: biologinės įvairovės sertifikatų pardavimas.

Idėja yra ta, kad įmonės gali įsigyti biologinės įvairovės sertifikatus, kad pagerintų savo įvaizdį, užtikrintų jų išlikimą, kai jos pasikliauja gamtos produktais, ir kompensuotų bet kokią žalą, kurią savo veikloje daro Žemės rūšims. Tada šie sertifikatai būtų naudojami visame pasaulyje vykdant išsaugojimo projektus.

COP16 metu Tarptautinė biologinės įvairovės sertifikatų patariamoji taryba (IAPB) – 25 verslo, gamtosaugos ir finansų specialistų grupė iš viso pasaulio – paskelbė. jos gaires sukurti ir išplėsti programą. Tačiau šis leidinys sulaukė kritikos.

Planas buvo su anglies dioksido sertifikatai kurias įmonės gali įsigyti siekdamos kompensuoti išmetamų šiltnamio efektą sukeliančių dujų kiekį. Anglies kreditai išpopuliarėjo dėl galimų junginių Žmogaus teisių pažeidimai ir pelno generavimas leidimus parduodantiems tarpininkams tuo pat metu nesilaikoma išmetamųjų teršalų mažinimo reikalavimų, kritikuojamas.

„Vyriausybės investicijos yra vienintelis dalykas, kuris skiria dideles pinigų sumas išsaugojimui, ir toms pastangoms kenkia sudėtingų, neįrodytų ir nereikalaujančių biologinės įvairovės kreditų pardavimas“, – sakė Kolorado valstijoje įsikūrusios aplinkosaugos organizacijos „Campaign for Nature“ direktorius Brianas O'Donnellas.

Pagal vieną Pasaulio ekonomikos forumo 2023 m. gruodžio mėn. ataskaita Jei biologinės įvairovės kreditai taps traukiami taip pat greitai, kaip anglies dioksido kreditai, pasaulinė paklausa iki 2030 m. gali siekti 2 mlrd. USD, o iki 2050 m. – 69 mlrd. USD.

Simonas Zadekas, IAPB narys ir „NatureFinance“ – ne pelno organizacijos Ženevoje, siekiančios padidinti finansų vaidmenį gamtosaugos srityje – vykdomasis direktorius teigia, kad savanoriškų anglies dioksido rinkų „gėda“ suteikia pamokų, leidžiančių sukurti veikiančią biologinės įvairovės sertifikatų rinką.

Grupė rekomenduoja, kad biologinės įvairovės sertifikatų rinkoje nebūtų antrinės prekybos, kaip tai daro anglies dioksido rinkos tarpininkai. Vietoje to komisija siūlo nacionalinį modelį, pagal kurį gamtai kenkiančios įmonės būtų apmokestinamos jų vyriausybės. Už lėšas būtų įsigyjami nacionaliniai biologinės įvairovės sertifikatai, skirti 20–25 metų trukmės gamtos atkūrimo programoms finansuoti.

Jei IAPB nepajudės kurdama biologinės įvairovės sertifikatų rinkos, kyla „reali rizika“, kad privačios įmonės, įskaitant jau veikiančias anglies dioksido rinkoje, veiks be priežiūros, įspėja Zadekas. Tai sukeltų „netvarką“.