САЩ и Китай имат крайния срок за подновяване споразумение, уреждащо тяхното сътрудничество в областта на науката и технологиите, пропуснато. Въпреки това те са близо до споразумение какПриродатае преживял.

изследователско сътрудничество между двете страни. До момента са обявени две шестмесечни удължения за приключване на преговорите. Но крайният срок на 27 август изтече без никакъв напредък.

Това заяви говорител на Държавния департамент на САЩПриродатаче двете страни продължават да общуват.

Източници, запознати с преговорите, но незамесени пряко, казват, че въпреки напрежението между двете страни, признаците сочат към подновяване - но се очаква сделката да бъде стеснена по обхват. Те също така смятат, че предстоящите президентски избори в САЩ могат да окажат влияние върху забавянето, тъй като сътрудничеството с Китай е политически чувствителен въпрос, който може да окаже влияние върху гласовете на избирателите.

„Сделката е близо. Те работят върху окончателната формулировка“, каза Денис Саймън, чуждестранен сътрудник в Института за отговорно държавно управление Куинси, мозъчен тръст за външна политика във Вашингтон, окръг Колумбия.

„Китай има желание да поднови споразумението между САЩ и Китай, за да улесни двустранното сътрудничество“, каза Танг Ли, изследовател на политиката в областта на науката и иновациите в университета Фудан в Шанхай.

Охлаждане на отношенията

Първоначалното споразумение беше подписано на 31 януари 1979 г. от тогавашния президент на САЩ Джими Картър и тогавашния премиер на Китай Дън Сяопин за подобряване на дипломатическите отношения. Отношенията обаче се влошиха след последното подновяване на споразумението през 2018 г. Администрацията на тогавашния президент на САЩ Доналд Тръмп започна тази година програма, наречена Китайска инициатива, която имаше за цел да попречи на чужди шпиони да проникнат в американски изследователски лаборатории и технологични компании. През юни миналата година членове на Камарата на представителите на САЩ, които са членове на политическата партия на Тръмп, републиканците, призоваха държавния секретар на САЩ Антъни Блинкен да отхвърли изцяло споразумението, заявявайки, че представлява заплаха за националната сигурност. Миналия месец и демократите, и републиканците победиха Камарата на представителите закон, който, ако бъде приет, ще изисква Държавният департамент да уведоми Конгреса на САЩ предварително, ако планира да поднови или удължи споразумението, като обоснове причините за това и очертае възможните рискове.

Ако споразумението бъде подновено, то вероятно ще отразява охлаждането на отношенията, като сътрудничеството е ограничено в изследователски области за глобални предизвикателства като изменението на климата, общественото здраве и продоволствената сигурност, казва Саймън. Марина Джан, изследовател на иновациите, специализирал в Китай в Технологичния университет в Сидни в Австралия, се съгласява, добавяйки, че двете страни може да намерят общ език и в изследванията на възобновяемата енергия. Въпреки това, в силно конкурентни области, където САЩ се опасяват, че Китай може да използва американското ноу-хау - като квантово изчисление, изкуствен интелект и усъвършенствана технология за полупроводникови чипове - Джан очаква сътрудничеството да бъде предмет на определени ограничения.

Някои наблюдатели смятат, че САЩ искат повече яснота относно достъпа, собствеността и споделянето на данни, генерирани по време на изследователско сътрудничество. Те също така искат да гарантират личната безопасност на учените, пътуващи до Китай за съвместни проекти, казва Саймън.

„Китай иска да запази статуквото“, казва Джан. „Но Китай няма да се ангажира напълно с условията, предложени от Съединените щати, така че преговорите ще бъдат трудни.“

Идват избори

Това се казва в изявление на говорител на Държавния департамент на САЩПриродата, че агенцията преговаря от името на правителството на САЩ за „модернизиране“ на споразумението и „отразяване на текущото състояние на двустранните отношения“.

Дебора Селигсон, специалист по отношенията между САЩ и Китай в университета Виланова в Пенсилвания, е доволна, че администрацията на президента на САЩ Джо Байдън е изслушала учените, които казват, че сделката е важна и продължава преговорите. От решаващо значение е и двете страни да могат да ограничат сътрудничеството по споразумението до области, в които са удобни, казва тя.

Източници, които идват сПриродатаговорители смятат, че е малко вероятно съобщение за сделката да дойде преди предстоящите президентски избори в САЩ през ноември. Това е така, защото и двете основни политически партии в САЩ - въпреки различията си по много въпроси - са съгласни, че Китай, който се превърна в световен лидер в науката и технологиите, представлява заплаха за господството на САЩ, казва Ли. „Администрацията на Байдън е предпазлива при сключването на сделка с Китай, особено в този момент“, казва тя, защото това не е въпрос, който вероятно ще спечели гласове за партията на Байдън, демократите.

Тъй като Байдън вече не се кандидатира за президент, не е ясно дали нова администрация ще промени посоката на сделката.

Тръмп, републиканският кандидат за президент, беше антагонистично настроен към Китай. Въпреки това правителството му поднови споразумението през 2018 г. Камала Харис, кандидатът на демократите и действащ вицепрезидент на САЩ, е част от администрацията на Байдън, която Китайската инициатива приключи през 2022 г, но продължава да оказва конкурентен натиск върху страната чрез мита и други мерки. Тим Уолц, губернаторът на Минесота и партньор на Харис, има история на работа с Китай, въпреки че не би играл важна роля във външната политика като вицепрезидент, казва Саймън.

„Кой знае какво ще се случи“, казва Селигсън.