Yhdysvalloilla ja Kiinalla on uusimisaika sopimus, joka säätelee niiden yhteistyötä tieteen ja teknologian alalla, jäi väliin. Siitä huolimatta he ovat lähellä sopimusta siitä, mitenLuontoon kokenut.

maiden välistä tutkimusyhteistyötä. Tähän mennessä on ilmoitettu kahdesta kuuden kuukauden jatkosta neuvottelujen loppuun saattamiseksi. Mutta viimeinen määräaika 27. elokuuta kului ilman mitään edistystä.

Asiasta kertoi Yhdysvaltain ulkoministeriön tiedottajaLuontoettä molemmat maat jatkavat kommunikointia.

Neuvotteluihin perehtyneet, mutta niihin suoraan osallistumattomat lähteet sanovat, että maiden välisistä jännitteistä huolimatta merkit viittaavat uusimiseen - mutta sopimuksen odotetaan kaventavan. He uskovat myös, että USA:n tulevat presidentinvaalit voivat vaikuttaa viivästymiseen, sillä yhteistyö Kiinan kanssa on poliittisesti herkkä aihe, jolla voi olla vaikutusta äänestäjien ääniin.

"Sopimus on lähellä. He työskentelevät lopullisen sanamuodon parissa", sanoi Denis Simon, Washingtonissa sijaitsevan ulkopoliittisen ajatushautomon Quincy Institute for Responsible Statecraftin ulkomainen stipendiaatti.

"Kiina on valmis uusimaan Yhdysvaltojen ja Kiinan välisen sopimuksen helpottaakseen kahdenvälistä yhteistyötä", sanoi Tang Li, tiede- ja innovaatiopolitiikan tutkija Fudanin yliopistosta Shanghaissa.

Suhteiden jäähtyminen

Alkuperäisen sopimuksen allekirjoittivat 31. tammikuuta 1979 Yhdysvaltain silloinen presidentti Jimmy Carter ja Kiinan pääministeri Deng Xiaoping diplomaattisuhteiden parantamiseksi. Suhteet ovat kuitenkin heikentyneet sen jälkeen, kun sopimus viimeksi uusittiin vuonna 2018. Yhdysvaltain silloisen presidentin Donald Trumpin hallinto alkoi tänä vuonna ohjelma nimeltä China Initiative, jonka tarkoituksena oli estää ulkomaisia ​​vakoojia murtautumasta yhdysvaltalaisiin tutkimuslaboratorioihin ja teknologiaan perustuviin yrityksiin. Viime vuoden kesäkuussa Yhdysvaltain edustajainhuoneen jäsenet, jotka ovat Trumpin poliittisen puolueen, republikaanien, jäseniä, vaativat Yhdysvaltain ulkoministeri Antony Blinkeniä hylkäämään sopimuksen kokonaan sanoen, että se uhkaa kansallista turvallisuutta. Viime kuussa sekä demokraattien että republikaanien lainsäätäjät voittivat parlamentin laki, jonka hyväksyminen edellyttäisi, että ulkoministeriö ilmoittaa Yhdysvaltain kongressille etukäteen, jos se aikoo uusia tai jatkaa sopimusta, perustelemalla sen syyt ja kartoittamalla mahdolliset riskit.

Jos sopimus uusitaan, se heijastelee todennäköisesti suhteiden jäähtymistä, kun yhteistyö on rajoitettua globaalien haasteiden, kuten ilmastonmuutoksen, kansanterveyden ja elintarviketurvan, tutkimusalueilla, Simon sanoo. Samaa mieltä on Australian Sydneyn teknillisen yliopiston Kiinaan erikoistunut innovaatiotutkija Marina Zhang ja lisää, että maat saattavat löytää yhteistä säveltä myös uusiutuvan energian tutkimuksessa. Kuitenkin erittäin kilpailluilla alueilla, joilla Yhdysvallat pelkää Kiinan hyödyntävän Yhdysvaltojen osaamista – kuten kvanttilaskentaa, tekoälyä ja kehittynyttä puolijohdesiruteknologiaa – Zhang odottaa yhteistyön olevan tiettyjen rajoitusten alaisia.

Jotkut tarkkailijat uskovat, että Yhdysvallat haluaa enemmän selvyyttä tutkimusyhteistyön aikana tuotetun tiedon saatavuudesta, omistajuudesta ja jakamisesta. He haluavat myös varmistaa Kiinaan yhteisprojekteihin matkustavien tutkijoiden henkilökohtaisen turvallisuuden, Simon sanoo.

"Kiina haluaa säilyttää status quon", Zhang sanoo. "Mutta Kiina ei sitoudu täysin Yhdysvaltojen ehdottamiin ehtoihin, joten siitä tulee vaikea neuvottelu."

Vaalit ovat tulossa

Yhdysvaltain ulkoministeriön tiedottaja sanoi lausunnossaanLuonto, että virasto neuvottelee Yhdysvaltain hallituksen puolesta sopimuksen "modernisoimiseksi" ja "heijastaakseen kahdenvälisten suhteiden nykytilaa".

Deborah Seligsohn, Yhdysvaltain ja Kiinan välisten suhteiden asiantuntija Villanova Universitystä Pennsylvaniassa, on tyytyväinen, että Yhdysvaltain presidentin Joe Bidenin hallinto on kuunnellut tutkijoita, jotka sanovat sopimuksen olevan tärkeä ja jatkaa neuvotteluja. On ratkaisevan tärkeää, että molemmat osapuolet voivat rajoittaa sopimuksen mukaisen yhteistyön alueille, joissa heille sopii, hän sanoo.

Mukana tulevat lähteetLuontotiedottajat uskovat, että ilmoitusta sopimuksesta ei todennäköisesti tule ennen marraskuussa pidettäviä Yhdysvaltain presidentinvaaleja. Tämä johtuu siitä, että molemmat suuret Yhdysvaltain poliittiset puolueet - huolimatta erimielisyyksistään monissa kysymyksissä - ovat yhtä mieltä siitä, että Kiina, josta on tullut maailman johtava tieteen ja teknologian johtaja, uhkaa USA:n määräävää asemaa, Li sanoo. "Bidenin hallinto on varovainen sopimuksen tekemisessä Kiinan kanssa, varsinkin tällä hetkellä", hän sanoo, koska se ei todennäköisesti voi voittaa ääniä Bidenin puolueelle, demokraateille.

Koska Biden ei enää asetu ehdolle presidentiksi, on epäselvää, muuttaako uusi hallinto sopimuksen suuntaa.

Trump, republikaanien presidenttiehdokas, oli vihamielinen Kiinaa kohtaan. Hänen hallituksensa kuitenkin uudisti sopimuksen vuonna 2018. Kamala Harris, demokraattien ehdokas ja Yhdysvaltain nykyinen varapresidentti, on osa Bidenin hallintoa, joka Kiina-aloite päättyi vuonna 2022, mutta asettaa edelleen kilpailupaineita maahan tulleilla ja muilla toimenpiteillä. Tim Walz, Minnesotan kuvernööri ja Harrisin kumppani, on työskennellyt Kiinan kanssa, vaikka hänellä ei olisikaan suurta roolia ulkopolitiikassa varapresidenttinä, Simon sanoo.

"Kuka tietää, mitä tapahtuu", Seligsohn sanoo.