Statele Unite și China au termenul limită pentru reînnoire un acord care reglementează cooperarea lor în știință și tehnologie, ratat. Cu toate acestea, sunt aproape de un acord asupra moduluiNaturăa experimentat.

colaborări de cercetare între cele două ţări. Două prelungiri cu șase luni au fost anunțate până acum pentru a finaliza negocierile. Dar termenul final de 27 august a trecut fără niciun progres.

A declarat un purtător de cuvânt al Departamentului de Stat al SUANaturăcă ambele țări continuă să comunice.

Surse familiare cu negocierile, dar care nu sunt direct implicate spun că, în ciuda tensiunilor dintre cele două țări, semnele indică o reînnoire – dar se așteaptă ca înțelegerea să fie restrânsă. Ei cred, de asemenea, că viitoarele alegeri prezidențiale din SUA ar putea avea un impact asupra amânării, deoarece cooperarea cu China este o problemă sensibilă din punct de vedere politic care ar putea avea un impact asupra voturilor alegătorilor.

"O înțelegere este aproape. Lucrează la formularea finală", a declarat Denis Simon, un bursier nerezident la Quincy Institute for Responsible Statecraft, un think tank de politică externă din Washington, D.C.

„China este dispusă să reînnoiască acordul SUA-China pentru a facilita cooperarea bilaterală”, a declarat Tang Li, cercetător în domeniul științei și politicilor de inovare la Universitatea Fudan din Shanghai.

O răcire a relațiilor

Acordul inițial a fost semnat la 31 ianuarie 1979 de către președintele american de atunci Jimmy Carter și apoi premierul Chinei Deng Xiaoping pentru a îmbunătăți relațiile diplomatice. Cu toate acestea, relațiile s-au deteriorat de când acordul a fost reînnoit ultima dată în 2018. Administrația președintelui american de atunci Donald Trump a început anul acesta un program numit Inițiativa Chinei, care urmărea să împiedice spionii străini să pătrundă în laboratoarele de cercetare și companiile bazate pe tehnologie din SUA. În iunie anul trecut, membrii Camerei Reprezentanților SUA, care sunt membri ai partidului politic al lui Trump, Republicanii, i-au cerut secretarului de stat al SUA Antony Blinken să respingă în totalitate acordul, declarând că reprezintă o amenințare la adresa securității naționale. Luna trecută, atât parlamentarii democrați, cât și cei republicani au învins Camera o lege, care, dacă ar fi adoptat, ar cere Departamentului de Stat să notifice în prealabil Congresul SUA dacă intenționează să reînnoiască sau să prelungească acordul, justificând motivele pentru care face acest lucru și subliniind posibilele riscuri.

Dacă acordul este reînnoit, este probabil să reflecte răcirea relațiilor, colaborarea fiind limitată în domeniile de cercetare privind provocările globale, cum ar fi schimbările climatice, sănătatea publică și securitatea alimentară, spune Simon. Marina Zhang, un cercetător în inovare specializat în China la Universitatea de Tehnologie Sydney din Australia, este de acord, adăugând că cele două țări ar putea găsi, de asemenea, un teren comun în cercetarea energiei regenerabile. Cu toate acestea, în zonele extrem de competitive în care SUA se teme că China ar putea exploata cunoștințele americane - cum ar fi calculul cuantic, inteligența artificială și tehnologia avansată a cipurilor semiconductoare - Zhang se așteaptă ca colaborările să fie supuse anumitor limitări.

Unii observatori cred că SUA doresc mai multă claritate cu privire la accesul, proprietatea și partajarea datelor generate în timpul colaborărilor de cercetare. De asemenea, vor să asigure siguranța personală a oamenilor de știință care călătoresc în China pentru proiecte comune, spune Simon.

„China vrea să mențină status quo-ul”, spune Zhang. „Dar China nu se va angaja pe deplin cu termenii propuși de Statele Unite, așa că va fi o negociere dificilă”.

Vin alegerile

Un purtător de cuvânt al Departamentului de Stat al SUA a declarat într-o declarațieNatură, că agenția negociază în numele guvernului SUA pentru a „moderniza” acordul și a „reflecta starea actuală a relațiilor bilaterale”.

Deborah Seligsohn, specialist în relațiile dintre SUA și China la Universitatea Villanova din Pennsylvania, este încântată de faptul că administrația președintelui american Joe Biden a ascultat oamenii de știință care spun că acordul este important și continuă negocierile. Este esențial ca ambele părți să limiteze cooperarea în temeiul acordului la zonele în care sunt confortabile, spune ea.

Surse care vin cuNaturăPurtătorii de cuvânt cred că este puțin probabil ca un anunț despre acord să vină înainte de viitoarele alegeri prezidențiale din SUA din noiembrie. Acest lucru se datorează faptului că ambele partide politice majore din SUA – în ciuda diferențelor lor în multe probleme – sunt de acord că China, care a devenit lider global în știință și tehnologie, reprezintă o amenințare la adresa dominației SUA, spune Li. „Administrația Biden este precaută în ceea ce privește încheierea unui acord cu China, mai ales în acest moment”, spune ea, pentru că nu este o problemă care poate câștiga voturi pentru partidul lui Biden, Democrații.

Deoarece Biden nu mai candidează pentru președinte, nu este clar dacă o nouă administrație va schimba direcția acordului.

Trump, candidatul republican la președinție, era antagonist față de China. Cu toate acestea, guvernul său a reînnoit acordul în 2018. Kamala Harris, candidatul democrat și vicepreședintele în exercițiu al SUA, face parte din administrația Biden, care Inițiativa Chinei s-a încheiat în 2022, dar continuă să pună presiune competitivă asupra țării prin tarife și alte măsuri. Tim Walz, guvernatorul Minnesota și partenerul lui Harris, are o istorie de colaborare cu China, deși nu ar juca un rol major în politica externă în calitate de vicepreședinte, spune Simon.

„Cine știe ce se va întâmpla”, spune Seligsohn.